南京市浦口区农业农村局（农村产权流转交易所）、南京市浦口区星甸街道农村产权交易中心、南京市浦口区桥林街道农村产权流转交易中心在2022 年度江苏省农村产权交易市场监测评价中农村产权交易工作措施有力、成效显著，进入2022 年度江苏省农村产权交易市场监测评价结果名单，并于2023年12月发文公布。

浦口区在2022 年度江苏省农村产权交易市场监测评价中取得如此优异的成绩，得益于多年以来的不断努力。近年来，浦口区农业农村局认真贯彻落实中央、省市深化农村产权制度改革和畅通城乡资源要素流动等重大决策部署，围绕“抓规范、强标准、拓范围、提效率”，逐步完善产权交易市场运行与监管工作，着力提升农村产权交易市场标准化、规范化水平，推动资源增效、集体增收、治理增信。

搭载体，标准化建设交易市场

2015年，浦口区建成了1个区级农村产权交易中心和5个街道级农村产权交易中心，形成了以街道为交易主场的区街二级联动的交易体系。区级交易中心挂牌于区经管站，街道农村产权流转交易中心与农经站合署办公。2022年浦口区和星甸街道均获评市农村产权交易市场监测评价先进单位。2023年星甸街道作为全市首批、全区首家“五位一体”标准化样板中心建设试点单位，目前已建设完成并投入使用，已获得部、省市相关领导肯定。

筑体系，制度化管理交易行为

通过出台《浦口区农村产权流转交易管理办法（试行）》，浦口区不断强化主体责任，确保交易规范运行。并下发《关于进一步加强农村产权交易应进必进的通知》等工作文件，及时布置省、市关于产权交易工作的新要求、新举措。采用全省统一设计的流转交易流程及规范文本，落实交易平台、公告发布、交易规则、档案管理“全统一”。

强服务，多样化拓展市场功能

浦口区着力拓展涉农项目、四荒使用权、宅基地使用权等交易品种，将各类小型涉农项目以及受委托管理的资源资产、集体全资或控股的各类市场主体资产纳入农村产权交易市场进行交易，提升交易的数量及金额（2022年涉农项目成交规模同比上年增长超10倍，有多个涉农项目在市交易中心顺利开展招标工作）。强化拓展农村产权交易金融功能，通过梳理平台流转的交易主体情况及时与银行加强信息共享，力争尽快实现产权交易抵押融资权能。

优环境，常态化开展监督管理

一是强化交易前期的民主管理，严格执行集体资产重大事项“四议两公开”民主程序，每个街道根据实际制定了相应的项目分级街审制度，江浦、星甸等街道均成立了集体资产管理工作领导小组并设立例会制度；二是开展交易流程规范性监管，区级通过“三资”系统资产资源库的建立、合同规范化管理等措施，强化集体资产监管，定期开展业务培训，指导各街道严格规范交易流程，同时通过定期发布工作通报的形式，及时跟踪和督促交易工作；三是强化外部监督检查，将农村产权交易“应进必进”落实情况、资产资源管理情况纳入集体经济组织专项审计范围。