全面推进乡村振兴，人才支撑是关键。要从经济社会发展大格局观察乡村人才成长的环境、时代要求和政策举措。

乡村振兴人才成长的基础环境

改革开放到现在四十多年，在工业化、城镇化、信息化和农业农村现代化的推动下，我国产业结构、就业结构在调整，相关的数值也在发生变化。从产业结构来看，第一产业产值在国内生产总值中占比从1978年的27.7%下降为2023年的7.1%，第一产业从业人数在全国就业人员中占比由1978年的70.5%下降为2022年的24.1%。第一产业从业者在2002年达到新世纪以来最高点的3.66亿人后，2022年减少到1.77亿人，平均每年减少1000万人左右。由于从业人员的减少，农村劳动力不断流动，在浙江乃至于在全国，土地所有权、承包权、经营权的“三权分置”，作为重大的理论创新，促使“农地农用农民用”向“农地农用全民用”转变，为农业从业者的构成变化提供了前提。当今，传统意义的农民不一定从事农业，而从事农业的职业者不一定是传统意义上的农民，这对乡村振兴的人才成长提出了新的要求，提供了新的制度环境。

乡村振兴需要多样化的人才

正是由于农业从业者的结构在变化，农业从业者的身份在变化，特别在改革开放40多年以后，新产业、新业态不断呈现，农业的边界不断被打破，形成了无边无界的趋势，农业产业演变为典型的乡村产业，由农业产业向乡村产业扩散和转移，使乡村的人才需求和内涵发生了深刻地变化。从人才需求角度讲，要培养造就具有“爱农情怀、工匠精神、创新意识、社会责任”的高人力资本人才队伍。主要涵盖三类人才：

工匠人才

日前，农业农村部门发文明确提出要培养九类高技能人才，从传统的种植业、畜牧业到现在的数字经济，涵盖农业产业的多领域，有非常明确的政策导向。通过培养这些敢为人先、技艺精湛的工匠型领军人才，组织、带动、发展、富裕更广大的农业从业者，是现代农业进步到任何阶段都必不可少的重心所在。

创新人才

随着改革开放，乡村各类新产业、新业态的大量出现，乡村发展和建设的人才范畴大大拓展。比如，浙江湖州安吉出现了大量的农创客、数字乡民、数字游民，既满足了乡村发展建设对各类人才的需求，也让优秀青年有了用武之地，是乡村振兴需要关注的新生力量，也为全国乡村人才的培养和成长提供了范例。

管理人才，也就是乡村CEO

推动高质量发展，实现乡村发展由数量型向质量型转变，提升乡村发展、乡村建设、乡村治理水平对经营型人才的需要越来越旺盛。因此，要高度关注乡村CEO群体的发展壮大，从更高层面上着眼于未来产业需要的未来人才培养，满足乡村振兴的需要。

创新乡村振兴人才成长环境

推进乡村全面振兴，加快建设农业强国，建立健全服务于乡村振兴的人才队伍，中央有要求，乡村振兴有需求，社会有关注。为此，要创新优化乡村振兴的人才环境，为乡村振兴提供强力的人才支撑。

创新观念

推进乡村振兴，农村为人才成长提供了广阔的天地。乡村引人和留人都需要正确的舆论导向。把乡村职业视为崇高的职业、大家向往的职业，需要在全社会营造重视、关心、支持乡村振兴人才成长发展的良好氛围。

创新政策  

我国有完善的乡村人才培训、使用、评价和激励机制。核心是使用和激励机制作用的发挥，要让乡村人才有上升的通道和发展成长空间，需要提供各类倾斜性支持政策，真正让乡村人才有获得感和成就感。

创新服务  

人才要在农村留得住，核心需要没有医疗、教育、创业等问题的后顾之忧。各级政府要为乡村人才提供有针对性的信息咨询、创业指导、项目申报、融资对接、市场开拓等支持和服务。加强对青年人才住房、社保、子女教育等方面的保障力度，优化服务内容，营造良好发展环境。